سال ۱۴۰۴ با عنوان «سرمایه‌گذاری برای تولید» از سوی مقام معظم رهبری، بار دیگر اهمیت پیوند تولید، نوآوری و سرمایه‌گذاری را یادآور شد. بی‌تردید تحقق این شعار، در زیست‌بوم علم، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان، نیازمند فعال‌سازی و توانمندسازی نهادهای تأمین مالی همچون صندوق‌های پژوهش و فناوری، CVCها، شرکت‌های جسورانه سرمایه‌گذاری (VC Firm)، صندوق‌های بورسی VC، سکوهای تأمین مالی جمعی و سایر بازیگران حرفه‌ای این عرصه است.
در همین راستا، انجمن سرمایه‌گذاری خطرپذیر کشور به عنوان مهم‌ترین نهاد صنفی کارفرمایی این حوزه، طی نامه‌ای به جناب آقای دکتر افشین، معاون محترم علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست‌جمهوری، مجموعه‌ای از راهکارها و درخواست‌های اجرایی را به‌منظور توسعه نقش نهادهای مالی خصوصی در تأمین مالی نوآوری کشور ارائه داده است.
محورهای این پیشنهادها عبارت‌اند از:
1. تدوین برنامه‌ای جهت «پوشش ریسک» و نیز «اهرم‌سازی» منابع بخش خصوصی برای سرمایه‌گذاری جسورانه در حوزه‌های دارای اولویت اقتصاد دانش‌بنیان؛
2. اجرایی‌سازی ظرفیت‌های مغفول قانون جهش تولید دانش‌بنیان خصوصا در موارد زیر:
- تسهیل در اجرایی‌سازی «بند ت ماده 11» برای صندوق‌های پژوهش و فناوری خطرپذیر شرکتی به نحوی‌که این میزان نسبت به سال گذشته حداقل رشد 500 درصدی داشته باشد.
- تدوین سازوکار اجرایی به منظور استفاده از ظرفیت «بند ت ماده 11» برای صندوق‌های پژوهش و فناوری در جذب اعتبار مالیاتی شرکت‌های بزرگ واجد شرایط که قصد یا امکان ایجاد CVC ندارند و استفاده از این منابع در سرمایه‌گذاری؛
- پیگیری تصویب قانونی و ایجاد نوع سوم صندوق‌های پژوهش و فناوری زمان محدود به عنوان LPF که ظرفیت جذب مستقیم منابع اعتبار مالیاتی سرمایه‌گذاری دانش بنیان را داشته باشند.
- اجرایی‌سازی «بند الف و ب ماده 4» در پذیرش ضمانت‌نامه‌های اعتباری و گمرکی صندوق‌های پژوهش و فناوری؛
- اجرایی‌سازی بند «الف ماده 17» در ایفای نقش نهادهای مالی تخصصی نوآوری در بازار سرمایه به عنوان رکن ضامن
- توسعه ظرفیت‌های تامین مالی و سرمایه‌گذاری جسورانه در حوزه علم، فناوری و نوآوری در مناطق محروم با استفاده از تسهیل فرایند تخصیص اعتبار مالیاتی ماده 11 از طریق ایجاد سازوکار متمایز و متناسب با محدودیت‌های ذاتی در این مناطق؛
- امکان‌پذیر نمودن استفاده نهادهای مالی از اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه؛
3. تاسیس یک فراصندوق با مدیریت و مشارکت صندوق‌های پژوهش و فناوری و مشارکت معاونت علمی و فناوری و نیز صندوق نوآوری و شکوفایی ریاست جمهوری به منظور پشتیبانی و ارائه خدمات اعتباری، مالی، بیمه و ضمانت صرفاً به نهادهای مالی تخصصی زیست بوم نوآوری و فناوری کشور؛
4. کمک ویژه معاونت علمی و فناوری از محل منابع خود و تعریف ماموریت برای سرمایه‌گذاری صندوق‌های پژوهش و فناوری غیردولتی تخصصی در حوزه‌های تحت شمول؛
5. ضابطه‌مند نمودن و یکپارچه کردن مسیر ورود نهادهای نظارتی و دستگاه های ذیربط به موضوعات نهادهای تامین مالی زیست بوم به ویژه صندوق‌های پژوهش و فناوری غیردولتی؛
6. محدود نمودن آن معاونت محترم و نهادهای وابسته از جمله ستادهای توسعه فناوری در سهامداری بنگاه‌های سرمایه‌گذاری و صندوق‌های پژوهش و فناوری و ارتقای جایگاه دولت از بنگاه‌داری به سیاست‌گذاری در جهت عدم رقابت با بخش خصوصی؛
7. پیگیری ایجاد بستر معاملات ثانویه گواهی شراکت تامین مالی جمعی برای شرکت‌های دانش‌بنیان، خلاق و فناور از طریق فرابورس؛
8. تلاش و پیگیری اصلاح اساسنامه صندوق‌های جسورانه و خصوصی بورسی و لحاظ مشوق‌هایی به منظور هدایت منابع جمع آوری شده از این طریق به سمت سرمایه‌گذاری واقعی در زیست بوم نوآوری و فناوری؛
9. تعریف تضمین دارایی‌های نامشهود در سبد ضمانت‌نامه‌ای صندوق‌های پژوهش و فناوری با تسهیم پوشش ریسک آن از طریق صندوق نوآوری و شکوفایی یا فراصندوق حمایتی مورد اشاره؛
این انجمن انتظار دارد که با توجه به تاکیدات مقام معظم رهبری در سال ۱۴۰۴ شاهد اقدامات اجرایی و تحولات عملیاتی ملموس در این حوزه باشیم و در این راستا پیشنهاد می‌گردد به‌منظور انسجام‌بخشی به تصمیمات، استفاده از نظرات نیروی های خبره و کارشناسی در بخش خصوصی، تسهیل تعاملات میان نهادهای مالی و حل موانع ساختاری تأمین مالی نوآوری، نسبت به ایجاد «کمیته تخصصی تأمین مالی و سرمایه‌گذاری» ذیل کارگروه شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان اقدام شود. تشکیل این کمیته با برگزاری جلسات منظم کارشناسی و مشارکت فعال نمایندگان نهادهای تخصصی سرمایه‌گذاری، می‌تواند بسترساز شکل‌گیری راه‌حل‌های کارآمد و تسریع در اجرای سیاست‌های تحول‌گرایانه در اقتصاد دانش‌بنیان کشور باشد.
بدون دیدگاه